ইমাম আবু ইউসুফ তারপর একটি গুরুত্বপূর্ণ করভিত্তির দিকে মনোনিবেশ করেন, যা সে-সময়কার হিসেবে বেশ সংবেদনশীল প্রকৃতির একটি ব্যাপার- জায়গীর। পরিভাষা দুটি সমার্থকভাবে ব্যবহৃত হয়। কোনো ভূমি কোন শর্তে এই নামে পরিচিত হতে পারে, তা স্পষ্ট করার মাধ্যমে এই অংশের সূচনা করেন তিনি। শর্ত হলো এসব ভূমি রাষ্ট্রীয় সম্পত্তি, যেগুলোর মালিক ছিল: (ক) পারস্যের রাজা, বা তার পরিবার, (খ) ওয়ারিশবিহীন অবস্থায় মারা যাওয়া ব্যক্তি, (গ) শত্রুভূমিতে পালিয়ে যাওয়া ব্যক্তি, (ঘ) পানির নিচের ভূমি, (ঙ) ডাক অধিদপ্তরের দালান, এবং (চ) যেসব ভূমির কোনো মালিক বা ন্যায্য ওয়ারিশ নেই, অথবা সেগুলোর মাঝে আবাদির কোনো চিহ্ন নেই।
এসব ভূমি বা এর কোনো অংশ যখন কোনো কৃতিত্বের স্বীকৃতিস্বরূপ কাউকে দান করা হয়, তখন নতুন মালিকের অধীনে এই ভূমিকে কাতাই বলা হয়। এক্ষেত্রে আবু ইউসুফ যুক্তি দেন যে, ইসলামের জন্য মূল্যবান অবদান রাখা ব্যক্তিকে শাসক রাষ্ট্রীয় সম্পত্তি থেকে পুরস্কার দিতে পারবেন। আর একজন ন্যায়পরায়ণ শাসক কোনো অন্যায্য পক্ষপাতিত্ব ছাড়াই এ কাজ করবেন। যেসব ফকিহরা বলেন যে-এসব ভূমি সকল মুসলিমদের এবং তা ব্যক্তিগতভাবে কাউকে দেওয়া যাবে না, তাদের সাথে দ্বিমত করেছেন আবু ইউসুফ। নবি বনু নাযিরের ভূমি এবং তাঁর অধীনে থাকা অন্যান্য ভূমির ক্ষেত্রে যেমনটি করেছেন, আবু ইউসুফের মতে যে-কোনো শাসক সেভাবে কাউকে জমি দান করতে পারবেন। পালটা যুক্তি আসতে পারে যে, নবিজির দান করা জমিগুলো আকারে ছিল মাঝারি। সে তুলনায় তাঁর পরবর্তীকালে প্রদান করা জমিগুলো বিশাল। ইমাম আবু ইউসুফ অবশ্য এ ব্যাপারে বিস্তারিত আলোচনা করেননি এবং নবি-এর সুন্নাহর ভিত্তিতে সংক্ষেপে নিজের মত দিয়ে আলোচনা শেষ করেন।
আবু ইউসুফ কি তার খলিফাকে মুক্তহস্তে দান করার স্বাধীনতা দিয়ে তাকে খুশি করতে চাইছিলেন? নাকি ব্যক্তির অধীনে জমি অর্পণ করে সেটির উন্নয়ন ঘটানোর জন্য বণ্টনের অধিকারের শিথিলতায় বিশ্বাস করতেন? উত্তর সম্ভবত উভয়টিই। অবশ্য আবু ইউসুফ তার বইয়ের ভূমিকায় যেরকম স্পষ্ট ভাষায়, বা বলা চলে দুঃসাহসী ভঙ্গিতে খলিফাকে সম্বোধন করেছেন, তাতে বলা যায় ভূমির সদ্ব্যবহার নিশ্চিত করাটাই আবু ইউসুফের উদ্দেশ্য হয়ে থাকবে।।
ভূমির মালিকানা এবং এ সংক্রান্ত ব্যবসায়িক লেনদেনে স্থিতিশীলতা আনতে ইমাম আবু ইউসুফ ছিলেন খুবই আগ্রহী। সেইসাথে চেয়েছেন এই সম্পর্ক পরিবর্তনের ব্যাপারে শাসকের স্বাধীনতাকে খর্ব করতে। তাই ইমাম আবু ইউসুফ জোর দিয়ে বলেন যে, এক শাসকের জমি দান করার সিদ্ধান্তকে পরবর্তী কোনো শাসক অকারণে পালটে দিতে পারবেন না। মালিক যদি প্রাপ্ত জমির দেখাশোনা করতে অপারগ না হন, তাহলে সেটা আর ফিরিয়ে নেওয়া যাবে না। তা ছাড়া মালিক সেই জমি বিক্রয় বা উত্তরাধিকারের মাধ্যমে হস্তান্তর করার অধিকার সংরক্ষণ করেন। সেটা নিশ্চিত করার জন্য ইমাম আবু ইউসুফ এও বলে দেন যে, সেই জমি ফিরিয়ে নিয়ে আরেকজনকে দেওয়া মানে একজনের সম্পত্তি চুরি করে আরেকজনের হাতে চোরাই মাল তুলে দেওয়া।
আবু ইউসুফের মতে এসকল কাতাই ভূমির করের হার হবে ১০% তথা উশর। কারণ এটি মুসলিমদের হাতে থাকা উশর ভূমির মতোই। তবে সামনে আরও বলে দেন, শাসকের সিদ্ধান্ত অনুযায়ী আরও বড় পরিমাণ করও অর্পিত হতে পারে: উশরের দ্বিগুণ—এক-পঞ্চমাংশ (২০%) বা খারাজ কর। উচ্চতর কর আরোপের মাধ্যমে সম্ভবত উদ্দেশ্য ছিল—কোনো আর্থিক ক্ষতি ছাড়াই জমিপ্রদান নিশ্চিত করা। সেটা অর্জন করার জন্য কোনো পুঁজি পরিশোধ করতে হবে না। পক্ষান্তরে এবার করদাতার দৃষ্টিকোণ থেকে দেখা যাক। এসব জমির কর্মক্ষমতা কম এবং এগুলোর উৎপাদনক্ষমতা বাড়াতে অতিরিক্ত যত্নের প্রয়োজনীয়তা ছিল। তাই প্রদত্ত জমিতে খাল খনন, খামার নির্মাণ, ও মাটিকাটার জন্য অতিরিক্ত খরচ করার প্রয়োজন পড়লে কর এক-দশমাংশ (১০%) উশরের বেশি হতো না। তবে তারপরও আবু ইউসুফ খলিফাকে উদ্দেশ্য করে লেখেন, “আমি আপনার নিকট বিষয়টি ব্যাখ্যা করে দিয়েছি। পালন করা আপনার হাতে।”

টিকাঃ
[১] এজাতীয় মন্তব্য তারাই করতে পারে যারা ফিকহ ও ইজতিহাদ কাকে বলে, মুজতাহিদ ফকিহগণের কর্মপদ্ধতি ও ফুকাহায়ে কেরামের আল্লাহভীতি কেমন ছিল-এ সম্পর্কে নিতান্তই অজ্ঞ। লেখকের চিন্তাগত সীমাবদ্ধতা ও জ্ঞানগত ভিত্তি সম্পর্কে পাঠকের জানা থাকা দরকার বলেই মূল বইয়ের এই অংশটুকু পরিমার্জন করা হয়নি। - সম্পাদক

জমির ক্ষেত্রে কর ও অর্থনৈতিক দক্ষতার মধ্যে সম্পর্কের ব্যাপারে আবু ইউসুফ একটি গুরুত্বপূর্ণ প্রশ্নের উত্তর দিতে উদ্যত হন: অনাবাদি ও অব্যবহৃত জমির ব্যাপারে সবচেয়ে উপযুক্ত করনীতি কী হতে পারে? নিষ্ফলা ভূমির আলোচনায় তিনি একটি সংজ্ঞা, বা শর্ত দিয়ে আলাপ শুরু করেন: এগুলো এমন জমি, যেগুলোতে কোনো স্থাপনা বা চাষাবাদের কোনো নামনিশানা নেই। অথবা জমিগুলো শহরের মানুষদের গণব্যবহারের জন্য উন্মুক্ত। যেমন নগরউদ্যান, কবরস্থান, বন, গবাদি পশু বা ভেড়ার চারণভূমি। তা ছাড়া এটি কারও মালিকানাধীনও হবে না। এরপর তিনি নিচের এই মত দেন: ➡ (ক) সাধারণ মূলনীতি হলো, যে এই জমি বা এর কোনো অংশকে পুনর্জীবিত করবে, সে এর বৈধ মালিক হয়ে যাবে, এবং
➡ (খ) খলিফা এই জমি থেকে যাকে ইচ্ছা দান করতে পারেন, ইজারা দিতে পারেন, অথবা এ দিয়ে উপকারী যে-কোনো কাজ করতে পারেন, কিন্তু
➡ (গ) মালিকানা দাবি করার উদ্দেশ্যে নিষ্ফলা ভূমিকে পুনর্জীবিত করতে হলে খলিফার থেকে অনুমতি নিতে হবে। অনুমোদন না নিয়ে থাকলে পুনর্জীবিতকারীর কাছ থেকে জমি কেড়ে নেওয়া হতে পারে। এখানে তিনি আবু হানিফার সাথে একমত। কিন্তু সুন্নাহয় উল্লেখিত ব্যাপকতার অন্যথা করেছেন। সুন্নাহয় সাধারণভাবে যে আবাদ করবে, সে জমির মালিক হয়ে যাবে বলা হয়েছে, যা পূর্বে গত হয়েছে। তাই নিজের মতটির কারণ ব্যাখ্যা করে দেন তিনি। বলেন যে, জমিটি নিয়ে স্বার্থের সংঘাত বা প্রতিদ্বন্দ্বিতা হয়ে থাকতে পারে। তাই খলিফার অনুমতি নেওয়া জরুরি।
তবে তার মতে কারও ক্ষতি বা লোকসান না হয়ে থাকলে, অথবা জমিটি নিয়ে কোনো বিবাদ না থাকলে, খলিফার অনুমতির কোনো প্রয়োজন নেই। নবি-এর সাধারণ কর্মপদ্ধতিটিই এখানে কার্যকর হবে। চাষাবাদের পর পুনর্জীবিত জমি উশর ভূমির শ্রেণিতে পড়লে কর আরোপিত হবে ১০% উশর হারে। আর খারাজ ভূমি হয়ে থাকলে আরোপিত হবে খারাজ কর। তা ছাড়া পুনর্জীবিত নিষ্ফলা ভূমিটি যদি বিজিত ভূমির অংশ হয়ে থাকে যা খলিফা বিজয়ীদের (মুসলিমদের) মাঝে বণ্টন করে দেওয়ার সিদ্ধান্ত নিয়েছেন, তাহলে রাষ্ট্রের পাওনা এক-পঞ্চমাংশ খুমুস বিয়োগ করার পর পুনর্জীবিতকারী ব্যক্তিটি সেচের অবস্থার ভিত্তিতে হয় উশর অথবা উশরের অর্ধেক কর পরিশোধ করবেন। পক্ষান্তরে জমিটি যদি বিজিত ভূমির অংশ হয়ে থাকে যা খলিফা সেটার আগের মালিকের (অমুসলিমদের) অধিকারে রেখে দেওয়ার সিদ্ধান্ত নিয়েছেন, তাহলে পুনর্জীবিত ভূমির ওপর পুনর্জীবিতকারী ব্যক্তি খারাজ কর দেবেন。

খারাজের ব্যবস্থাপনার ব্যাপারে আবু ইউসুফের মতামত এই যে, খলিফার অনুমতি ছাড়া কোনো খারাজ কর্মকর্তা বা প্রশাসক কারও খারাজ মওকুফ করতে পারবেন না। একইভাবে, খলিফার অনুমোদন ছাড়া কেউ কর মওকুফ সুবিধা গ্রহণ করতে পারবে না। খারাজ কর থেকে কাউকে তখনই মুক্তি দেওয়া যাবে, যদি তা সমাজের জন্য কল্যাণকর হয়।
তা ছাড়া খারাজ ভূমিকে উশর ভূমিতে বা উশরকে খারাজে রূপান্তরিত করা বৈধ নয়। বিশেষ কিছু ক্ষেত্রেই শুধু এই রূপান্তর ঘটানো বৈধ। ধরুন কারও মালিকানায় উশর ভূমি ছিল। সে পার্শ্ববর্তী এলাকা থেকে একটি খারাজ ভূমি কিনে দুটি জমিকে একত্র করে দিল। তাহলে সে তাতে উশর পরিশোধ করবে। একইভাবে খারাজ ভূমির মালিক উশর ভূমি কিনে দুটোকে যুক্ত করে দিলে, সে খারাজ কর প্রদান করবে।
তা ছাড়া ভূমিকর ও সার্বিকভাবে পুরো করব্যবস্থায় কোষাগার ও করদাতার মধ্যে কোনো মধ্যবর্তী প্রতিনিধি নিয়োগের বিরোধী ছিলেন আবু ইউসুফ। আগেই বলা হয়েছে যে, উমাইয়্যা ও আব্বাসি খিলাফতের আমলে এটি বেশ পরিচিত একটি চর্চা ছিল। একজন মধ্যবর্তী ব্যক্তি নির্ধারিত কর পরিশোধের ব্যাপারে দায়িত্বশীল থাকতেন। তিনি সরকারকে যথাসময়ে বা এমনকি অগ্রিম কর পরিশোধ করে দিতে পারতেন। তারপর মূল করদাতার কাছ থেকে নিয়ে নিতেন সেই পরিমাণ অর্থ। কোষাগারের জন্য ব্যাপারটা সুবিধাজনক ছিল। আর মধ্যবর্তী ব্যক্তি যদি অগ্রিম কর পরিশোধ করে দেয়, তাহলে তো কথাই নেই। কিন্তু কিছু বিরূপ প্রভাবও ছিল এ পদ্ধতিটির। মধ্যবর্তী প্রতিনিধি প্রায়শ মূল করদাতার থেকে প্রদেয় করের চেয়ে বেশি অর্থ নিতেন। কার্যত এটি জুলুম। ইমাম আবু ইউসুফ তাই এর ঘোরতর বিরোধী ছিলেন। “এরকম ব্যবস্থার মাঝে দেশের ও প্রজাদের ক্ষতি নিহিত”। মধ্যবর্তী প্রতিনিধি-ব্যবস্থা বিলুপ্ত করার পক্ষে মত দেন তিনি।

এসব পণ্যকে তিনটি প্রধান শ্রেণিতে ভাগ করা যায়: (ক) কৃষি থেকে আহরিত পণ্য, (খ) ভূমি থেকে আহরিত পণ্য, এবং (গ) সাগর থেকে আহরিত পণ্য। কৃষি-আহরিত উৎপাদের ক্ষেত্রে আবু ইউসুফ মধু, বাদাম ও কাজুবাদামের প্রসঙ্গ আনেন। বলেন যে, এগুলোর ওপর কর আরোপিত হবে। লক্ষণীয় হলো, বেত, জ্বালানি কাঠ, ঘাস, খড়, ও তালগাছের শাখার ওপর তার মতে কর আরোপ করা যাবে না। কিন্তু বচের (Sweet flag) ওপর আরোপ করা যাবে, কারণ এটি ভক্ষণযোগ্য না হলেও ব্যবহারোপযোগী। ভক্ষণযোগ্য আখের ক্ষেত্রেও একই কথা। এ ছাড়া ভূমিতে প্রাপ্ত পেট্রোলিয়াম, আলকাতরা, পারদ, বা অ্যাসফাল্টের ওপর কোনো কর নেই।
সাগর থেকে আহরিত সকল পণ্যের জন্য এক-পঞ্চমাংশ খুমুসের প্রস্তাবনা রাখা হয়। যেমন গহনা ও অম্বর। অন্যান্য সামুদ্রিক পণ্যের ব্যাপারে ইমাম আবু ইউসুফ তার শিক্ষক ইমাম আবু হানিফা -এর সাথে দ্বিমত করেন। আবু হানিফার মতে সামুদ্রিক কোনো কিছুই করযোগ্য নয়, কারণ সেগুলো মাছের মতোই। মাছের ওপর কর আরোপ হয় না। উমর ইবনু আবদুল আজিজ থেকে প্রমাণিত কর্মপদ্ধতির ওপর নির্ভর করে ইমাম আবু ইউসুফ মত দেন যে, সকল সামুদ্রিক পণ্যের ওপরই এক-পঞ্চমাংশ খুমুস আরোপিত হবে। আজকে যেরকম বৃহৎ বাণিজ্যিক পরিসরে তেল ও অন্যান্য খনিজের আহরণ করা হয়, সেটার কর নির্ধারণের ব্যাপারে আবু ইউসুফ কী মত দিতেন, তা ভাবনার খোরাক বটে।