দ্বিতীয় সমস্যা হল সম্পদের সুষ্ঠু ব্যবহার। আমাদের কাছে উৎপাদনের উপকরণ, অর্থাৎ মূলধন, শ্রম, ভূমি আছে। এগুলো আমরা কোন কাজে কী পরিমাণ ব্যবহার করব? ধরুন, আমাদের ভূমি আছে। এখন কতটুকু জমিতে আমরা গম আবাদ করব? কতটুকু জমিতে ধানের আবাদ করব? কতটুকু জমিতে তুলা চাষ করব? অথবা অনুরূপভাবে আমাদের কারখানা স্থাপনের যোগ্যতা আছে। এখন আমরা কাপড় কলও স্থাপন করতে পারি। জুতা তৈরির কারখানাও স্থাপন করতে পারি। খাদ্যদ্রব্য উৎপাদন কারখানাও স্থাপন করতে পারি। এখন কতগুলো কারখানা কাপড় প্রস্তুতের জন্য ব্যবহার করব? আর কতগুলো জুতা তৈরিতে ব্যবহার করব? আর কতগুলো খাদ্যবস্তু প্রস্তুতের কাজে ব্যবহার করব? এ প্রশ্নের মীমাংসাকে অর্থনীতির পরিভাষায় 'সম্পদের সুষ্ঠু ব্যবহার' বলা হয়।

দ্বিতীয় সমস্যা হল সম্পদের সুষ্ঠু ব্যবহার। আমাদের কাছে উৎপাদনের উপকরণ, অর্থাৎ মূলধন, শ্রম, ভূমি আছে। এগুলো আমরা কোন কাজে কী পরিমাণ ব্যবহার করব? ধরুন, আমাদের ভূমি আছে। এখন কতটুকু জমিতে আমরা গম আবাদ করব? কতটুকু জমিতে ধানের আবাদ করব? কতটুকু জমিতে তুলা চাষ করব? অথবা অনুরূপভাবে আমাদের কারখানা স্থাপনের যোগ্যতা আছে। এখন আমরা কাপড় কলও স্থাপন করতে পারি। জুতা তৈরির কারখানাও স্থাপন করতে পারি। খাদ্যদ্রব্য উৎপাদন কারখানাও স্থাপন করতে পারি। এখন কতগুলো কারখানা কাপড় প্রস্তুতের জন্য ব্যবহার করব? আর কতগুলো জুতা তৈরিতে ব্যবহার করব? আর কতগুলো খাদ্যবস্তু প্রস্তুতের কাজে ব্যবহার করব? এ প্রশ্নের মীমাংসাকে অর্থনীতির পরিভাষায় 'সম্পদের সুষ্ঠু ব্যবহার' বলা হয়।

তৃতীয় সমস্যা হল, আয় বা উৎপাদিত দ্রব্যের বণ্টন। অর্থাৎ উপরোল্লিখিত উপকরণগুলো কাজে লাগানোর পর তা থেকে যে উৎপাদন বা আয় হল, সেগুলো কিভাবে সমাজে বণ্টন করা হবে, কিসের ভিত্তিতে, বণ্টন করা হবে? অর্থনীতির পরিভাষায় একেই বলে 'আয় বণ্টন'।

তৃতীয় সমস্যা হল, আয় বা উৎপাদিত দ্রব্যের বণ্টন। অর্থাৎ উপরোল্লিখিত উপকরণগুলো কাজে লাগানোর পর তা থেকে যে উৎপাদন বা আয় হল, সেগুলো কিভাবে সমাজে বণ্টন করা হবে, কিসের ভিত্তিতে, বণ্টন করা হবে? অর্থনীতির পরিভাষায় একেই বলে 'আয় বণ্টন'।

চতুর্থ সমস্যা হল 'উন্নয়ন'। অর্থাৎ নিজের অর্থনৈতিক উৎপাদনগুলোকে কিভাবে উন্নত করা যায়? যাতে যে উৎপাদন হচ্ছে সেগুলো মানের দিক থেকে আগের তুলনায় আরো ভাল হয়, এবং পরিমাণের দিক থেকে আরো বৃদ্ধি পায়। আর কিভাবে নতুন নতুন প্রযুক্তি ও শিল্পদ্রব্য উদ্ভাবন করা যায় যাতে সমাজের উন্নয়ন হয়। মানুষের কাছে অর্থনৈতিক উপকরণ বৃদ্ধি পায় এবং মানুষের আয়ের উপায় তাদের হস্তগত হয়। এ বিষয়কে অর্থনীতির পরিভাষায় 'উন্নয়ন' বলা হয়।

চতুর্থ সমস্যা হল 'উন্নয়ন'। অর্থাৎ নিজের অর্থনৈতিক উৎপাদনগুলোকে কিভাবে উন্নত করা যায়? যাতে যে উৎপাদন হচ্ছে সেগুলো মানের দিক থেকে আগের তুলনায় আরো ভাল হয়, এবং পরিমাণের দিক থেকে আরো বৃদ্ধি পায়। আর কিভাবে নতুন নতুন প্রযুক্তি ও শিল্পদ্রব্য উদ্ভাবন করা যায় যাতে সমাজের উন্নয়ন হয়। মানুষের কাছে অর্থনৈতিক উপকরণ বৃদ্ধি পায় এবং মানুষের আয়ের উপায় তাদের হস্তগত হয়। এ বিষয়কে অর্থনীতির পরিভাষায় 'উন্নয়ন' বলা হয়।